开展“两学一做”教育活动的实施方案　

开展"两学一做"教育活动的实施方案

为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央和省、市委关于全面从严治党的重大决策部署，按照格尔木委在全市各级党组织和党员干部中开展"两学一做"(学党章、学讲话，做合格党员)主题活动的决定，结合我中心工作实际，特制订如下实施方案。

一、总体要求

开展"两学一做"学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从"关键少数"向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。"两学一做"学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展"两学一做"学习教育，基础在学，关键在做，努力使每个党员实现"四个进一步"：一是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；三是进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；四是进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实"五大发展理念"和"五个扎实"要求，加快中心健康快速发展提供坚强的组织保证。

开展"两学一做"学习教育，要增强针对性，"学"要带着问题学，"做"要针对问题改，着力解决五个方面的问题：一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题。主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等；四是着力解决一些党员精神不振的问题。主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等；五是着力解决一些党员道德行为不端的问题。主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正"四风"，抓好不严不实问题整改，推动党的作风不断好转。

 开展"两学一做"学习教育，要自觉向中央基准看齐。大力弘扬延安精神和马栏革命传统，以"新常态、新形象、新作为"为教育载体。一是准确把握作风建设新常态，坚定理想信念，增强政治定力，对党绝对忠诚，始终向中央基准看齐，始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，坚决维护党的团结统一，落实全面从严治党，不断巩固风清气正、干事创业的新常态。二是树立忠诚干净担当新形象，主动接受党内监督和群众监督，及时查错纠偏，防微杜渐，展现清正廉洁、公道正派的新形象，展现干事创业、推动发展的新形象，展现务实为民、真抓实干的新形象，以人格魅力和模范行动引领带动群众。三是实现为民利民惠民新作为，坚持群众路线，强化群众观点，相信群众、深入群众，把"马上就办、办就办好"作为工作准则，以雷厉风行、立说立行的快捷作风，迎难而上、攻坚克难的拼搏作风，扎实进取、兢兢业业的求实作风，真心为群众排忧解难，依靠群众的智慧和力量推动改革发展，确保党员受教育，群众得实惠。

开展"两学一做"学习教育，必须做到"五个坚持"：一是坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；二是坚持学用结合，知行合一；三是坚持问题导向，注重实效；四是坚持领导带头，以上率下；五是坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以"三会一课"等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要紧密结合实际开展学习教育，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、主要目标和重点任务

紧紧围绕"党要管党、从严治党"主线，着力加强理论武装，着力规范行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断强化党性意识、宗旨意识、责任意识、纪律意识，努力提升党员干部政治素养、能力水准、担当精神、工作业绩，切实加强基层组织、干部队伍、工作作风、政治生态建设，凝聚正能量，唱响主旋律。

（一）进一步增强基层组织战斗力。中心党支部切实担当主体责任，牢固树立抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职的理念，将主体责任记在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。

（二）进一步增强党员干部的党性。坚持心中有党，始终牢记

第一身份是党员，第一行为准则是党的纪律约束；坚持心中有民，时刻把群众放在心上；坚持心中有责，担当创建国家级质检中心的历史机遇之责；坚持心中有戒，作风戒浮、自律戒松，抵制住诱惑，经得起考验，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

（三）进一步营造山清水秀的政治生态。始终把守纪律守规矩放在更加突出的位置，坚持纪律面前人人平等，执行纪律没有例外。始终保持惩治腐败的高压态势，做到零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，筑牢国家法律底线，党纪党规高压线。

（四）进一步激发党员干部干事创业热情。健全压力传导机制，以激发干部干事创业热情为最终目标，以实现人岗相适为基本要求，以整治"庸懒散"为工作重点，着力解决干部队伍建设中存在的与当前质检工作发展不适应、不符合的问题，努力营造求真务实、真抓实干，破难攻坚、敢于担当，争先创优、比追赶超的浓厚氛围。

 三、活动内容

(一)学党章、学讲话

学党章、学习习近平总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全体党员统党员干部要领会深刻内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

1.学习内容：原原本本学习《党章》，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合实际学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于"四个全面"的战略部署，以及在十八届中纪委历次全会上的讲话精神，重点学习《政治纪律政治规矩》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。此外，注重加强思想道德、党的优良传统、民族优秀文化传统和理想信念教育的学习，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

2.学习方法：中心党支部制定"两学"方案，明确学习内容、任务、时间和责任人。在学习形式上做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。

3.学习要求：除集中学习不少于6次外，每名党员干部每天自学不少于1小时，学习笔记不少于10000字，每名党员干部撰写心得体会不少于1篇。中心党支部进一步健全完善中心组学习制度、党员学习制度、"三会一课"制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、业绩考核的重要依据。

4.开展五项"学习活动"：一是进行一次公开承诺。组织全体党员，开展"两学两守两为"主题活动公开公示承诺，接受社会各界监督。二是讲授一堂主题党课。领导班子成员特别是主要领导要带头讲党课，引导和督促党员干部树立党性观念、增强党性意识、加强党性修养、提高理论水平。三是举办一次征文比赛。在全中心举办以"争做"两为"干部，争创一流业绩"为主题的征文活动，推荐优秀征文参加全市的征文比赛活动。在中心网站开设专栏，推广先进典型，交流学习经验，营造学习氛围。四是召开一次民主生活会。对照党章、习近平总书记系列重要讲话、全省质监工作会议精神找差距、找不足，开展批评和自我批评。五是组织一次理论测试。就《党章》和近平总书记系列重要讲话精神组织一次理论知识测试，计入干部个人档案，并将成绩纳入年度考核。

 (二)做合格党员

  1.做到守纪律、守规矩。守纪律、守规矩是全面从严治党的根本举措。要深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正"四风"，坚决破除反腐败斗争"刮风论"、"过头论"、"矛盾论"、"影响论"等错误认识，严格遵守党规、党纪、国法和党的优良传统，把政治纪律作为最重要、最根本、最关键的纪律，进一步严明政治纪律和政治规矩，把守纪律、守规矩放到更加重要位置来抓，牢固树立纪律意识和规矩意识，在守纪律、守规矩上作表率。

   2.严明"五项纪律"。一是围绕"山清水秀"严明政治纪律。严明政治纪律，严守政治规矩，始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为，做到"五个必须"、"五个决不允许"、"十个严禁"。二是围绕"心齐劲足"严明组织纪律。严守"四个服从"、"十个从严"、"十个一律"，健全组织制度、服从组织安排、执行组织纪律，决不允许个人至上、独断专行，决不允许任何人凌驾于组织之上、恣意妄为。三是围绕"为民务实"严明工作纪律。始终坚守岗位职责、严守岗位纪律、提高岗位能力、提升岗位价值，把岗位作为实现人生价值的舞台，大力弘扬雷厉风行、迎难而上、破难攻坚的工作作风，养成说干就干、干就干好的习惯。四是围绕"崇俭治奢"严明财经纪律。着重解决公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公务用车、公务用房等"五公"问题，严肃查处乱发、乱补、乱报、乱收、乱送行为，规范"三公"经费管理，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，把严肃财经纪律作为作风建设和反腐败的"高压线"。五是围绕"八小时外监督"严明生活纪律。自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管"手足口"，坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。

  3.要做到清廉为官、事业有为。"清廉为官、事业有为"是主题活动的出发点和落脚点。全体党员干部要严格遵守廉洁从政各项规定，始终保持竞进、搏击、跨越的精神状态。

4.聚焦"五个问题"。一是聚焦不收敛、不收手、不适应集中整治。坚决遏制"四风"问题反弹回潮，推进由"不敢"向"不能"、"不想"转变。二是聚焦不作为、慢作为、乱作为集中整治。通过公布举报电话、举报信箱，明察暗访、召开座谈会、跟踪问效等方式，从严从快查中心内部不给好处不办事、给了好处乱办事，"吃、拿、卡、要"，"门好进、脸好看、事依然难办"等问题，提升服务水平、提高服务质量、优化发展环境。三是聚焦"庸、懒、散"集中整治。重点纠正责任心不强，精神不振，不思进取，安于现状，做一天和尚撞一天钟，工作上拈轻怕重，敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬等问题。四是聚焦不民主、不科学、不公开集中整治。中心党支部完善"三重一大"事项集体决策机制，严格实行"十步"工作法，主要负责人末位表态制，探索领导班子重大事项决策全程纪实制度，加强对民主集中制执行情况的考核监督。五是聚焦不担当、不执行、不敬业集中整治。开展"比担当、比作风、比业绩"岗位竞赛活动，坚决纠正执行上打折扣、做选择、搞变通等问题，进一步增强发展能力、破除发展阻力、传递发展压力，激发干事创业热情。

5.要强化"五个担当"。一要担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，不折不扣地完成中心党支部交办的工作任务。二要担忧。以替组织负责、替上级负责、替人民负责的精神，主动想事、主动谋事、主动干事，为上级分忧，为群众解难，做党和人民信赖的干部。三要担难。在关键时刻和紧要关头，自觉服从大局，挺身而出，知难而进，以永争第一、舍我其谁的豪气，直面挑战，攻坚破难。四要担险。敢为人先，敢于创新，敢于尝试，敢于挑战，探索新举措，创造新经验。五要担屈。对工作上遇到的误解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心、公心赢得民心。 

   四、工作要求

 （一）加强领导，精心组织。要充分认识此项活动的重要性，开展此项活动是第三届"廉政文化月"活动的重要内容，既是提高党员干部拒腐防变能力的重要举措，又是加强干部队伍建设，从政治上关心爱护党员干部，进一步培养良好风气的有效手段。

（一）履职尽责，抓好落实。要坚持从严治党，强化责任担当，落实好主体责任。要立规矩、讲规矩，敢于动真碰硬，坚决纠治不守纪律、不讲规矩的问题。要把守纪律、讲规矩作为党员干部教育管理的长期任务和经常性工作，强化纪律观念和规矩意识，规范党员干部的言行。

  （一）广泛宣传，营造氛围。要充分利用网站、LED电子显示屏、宣传栏等宣传阵地，加大宣传报道力度，扩大活动的覆盖面和影响力，推进活动深入开展，积极向省局办公室、市直属机关党委报送动态信息。

中共青海省盐化工产品质量监督

检验中心支部委员会

2016年3月21日